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El gobierno habla siempre de una amenaza contra la seguridad y el orden del país y dice que debido a esa amenaza, que la llama “terrorismo”, hay que aumentar la Fuerza Pública (militares y policía) y los gastos militares y todo lo que tenga que ver con la militarización.
Para recoger el dinero que se gastará en militarización, el gobierno aumenta más y más los impuestos, pero no todos los impuestos, sino los que pagamos los más pobres:
- Especialmente el IVA (Impuesto al valor agregado)
- y las retenciones que se hacen a los salarios de los más pobres: para mantener el sistema de seguridad social y parafiscal.
Estos impuestos y todos los otros que pagamos (en total 59)(1) el gobierno debe devolvérnoslos con educación, salud, vivienda, trabajo y obras de infraestructura para el progreso de la nación. Pero no es así, sino que van a parar en el aparato militar, la guerra, en la burocracia, en politiquería y en robos, y esto deriva la violación a los Derechos Humanos de las poblaciones.
Así por ejemplo, desde 1990 empezaron una serie de reformas a las leyes de impuestos que desmejoraron enormemente la calidad de vida de las personas con menos recursos y favorecieron mucho las grandes empresas. Puesto que a los primeros nos aumenta los impuestos y a las segundas se los rebajan y se los perdonan (exenciones).
- El IVA, que es el impuesto que pagamos los consumidores por los artículos que compramos, incluidos casi todos los de la canasta familiar, se convirtió en la mayor fuente de recursos tributarios de la nación, pasó de representar el 29% del recaudo, en 1990, a representar el 40% de los ingresos tributarios para el 2002”. (…)(2)
Esto quiere decir que casi toda la plata que el gobierno recoge por impuestos, le llega a través del impuesto del IVA.
Para el año 2006, el total del presupuesto general de la nación fueron $105.392.604.884.111, ciento cinco billones trescientos noventa y dos mil seiscientos cuatro millones ochocientos ochenta y cuatro mil ciento once pesos. De toda este dinero, lo que se recaudó por IVA y renta(3) sumó: $29.455.211.160.000 veintinueve billones cuatrocientos cincuenta y cinco mil doscientos once millones ciento sesenta mil pesos, esto es el 27.94% del Presupuesto General de la Nación.
Mientras tanto, las gabelas, los incentivos y las exenciones siguen favoreciendo a los grandes capitales y a la inversión extranjera. Quienes pagan poco dinero en impuestos.
Y son los mas beneficiados, porque pagan menos impuestos y se llevan todas el dinero ( las ganancias).
Empresas ganaron 12, 9 % más.(4)
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| Empresas con mayores ventas al 2006 |
Empresas con mayores utilidades al 2006 |
| Empresa |
Dinero |
Empresa |
Dinero |
| ExxonMobil de Colombia |
Cuatro billones seicientos cuarenta y un mil, trescientos ochenta y
siete millones de pesos |
Comcel |
Novecientos treinta y seis mil,
ciento treinta y seis millones |
| Comcel |
Cuatro billones, quinientos ochenta y ocho mil, cuatrocientos siete millones de pesos. |
Cerromatoso |
Seiscientos veintinueve mil, ochocientos ochenta y nueve millones de pesos |
| Almacenes Exito |
Cuatro billones, doscientos sesenta mil, trescientos quince millones de
pesos |
Amov Colombia
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Quinientos cincuenta y dos mil, doscientos
cuarenta millones de pesos |
General Motors – Colmotores
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Tres billones, trescientos veintiocho mil, ochocientos cuarenta y ocho
millones de pesos
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Grupo Aval acciones y valores
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Quinientos
treinta y dos mil, quinientos treinta y un millón de pesos |
Bavaria
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Tres billones, cuarenta y un mil, ochocientos cuarenta y ocho
millones de pesos
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BP Exploration
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Cuatrocientos noventa y cuatro
mil, doscientos cuarenta y cinco millones de pesos |
Chevron Petroleum Company
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Dos billones, seiscientos veinte un mil, quinientos setenta millones
de pesos |
Occidental de Colombia |
Cuatrocientos once mil,
quinientos cincuenta y seis millones de pesos |
Organización Terpel
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Dos billones, quinientos catorce mil, cuatrocientos noventa y dos
millones de pesos |
Occidental Andina |
Trescientos noventa y seis
mil, trescientos setenta y tres millones de pesos |
Carulla Vivero
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Dos billones. Doscientos ochenta y cuatro mil, cincuenta y seis millones de pesos |
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En este panorama donde los pobres dan al Estado colombiano más dinero por impuestos que los ricos, para el 2006, el presupuesto de seguridad democrática fue de 10.7 billones de pesos, y el del sector defensa de 6.44 billones de pesos. Y lo que viene para el 2007, son 11.5 billones de pesos para el objetivo de seguridad democrática, defensa y apoyo de las Fuerzas Armadas. Uno de los más altos de la historia para la defensa. (5)
Pero además de aumentar los impuestos que pagamos los que tenemos menos, para poder conseguir más dinero con que mantener la militarización, el gobierno endeuda el país. Por eso crece y crece la deuda pública, que en el 2006 se llevó más de la mitad de nuestro presupuesto. Durante el 2006, se destinó para el pago de la deuda pública, el 33.77% del presupuesto(6) . Solamente el restante 66.23% se destinó para el logro de los objetivos del gobierno. Básicamente crecimiento económico y seguridad democrática.
La deuda pública aumentó de $10 billones a comienzos de los años noventa, a $155.8 billones registrados en diciembre del 2005.
Pero se va más plata en gastos militares de la que vemos en los presupuestos y las cifras oficiales:
a. Hay gastos militares, que el gobierno muestra como si fueran gasto social (o sea para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos)
Porque para el gobierno a programas tales como desmovilización y reinserción y “programas especializados para la paz” los llama sociales, cuando en realidad son inversión en guerra. De esta manera el gobierno sobredimensiona o “infla” las cifras de lo que destina del presupuesto al gasto social (…) porque suma en este rubro los recursos que invierte en campos como seguridad, defensa, medio ambiente y pensiones los cuales, no deben contar para el anexo de gasto social(7) .
b. Algunos gastos de militarización no los llama así:
No se mencionan como militares ciertas inversiones en seguridad de vías y carreteras, que se realizan solamente de acuerdo con las necesidades del desarrollo de la guerra y la actividad operativa de la Fuerza Pública en pos de facilitar su accionar. Como por ejemplo, los ‘Guardianes de la Vía’, cuyo propósito es aumentar la presencia de la Fuerza Pública con escuadrones motorizados que ejerzan un control permanente de la red vial nacional; las ‘Redes de Cooperación Ciudadana’(8) .
También el puente de Yondó que comunica a Antioquia con Santander; Otro ejemplo de rubro militar que no se cuenta como tal es la inversión en modernización de cárceles. En especial las de máxima seguridad.
c. De otros programas sale dinero para inversión en seguridad democrática, esto es básicamente para la guerra. Por ejemplo, en el sector Presidencia se destina para el objetivo de Seguridad Democrática, más de 75% del total de su presupuesto que es de ($999.358.000.000) novecientos noventa y nueve mil trescientos cincuenta y ocho millones de pesos. De cultura salen 36.104 millones de pesos para seguridad democrática, de la rama judicial 80.620 millones de pesos, de Ministerio Público 31.100 millones de pesos, del sector transporte 39.400 millones de pesos.
d. Lo que el gobierno llama gasto social no se concentra en la población más pobre. Por otra parte los subsidios que creemos le llegan a las personas de estratos de 1 a 3, no les llega realmente, sino que están beneficiando más a los ricos que a los pobres.el gasto que el gobierno nombra como social no se está reflejando una mejora de la equidad. Sino fortaleciendo los ejércitos al servicio de las empresas y los ricos.
Todo lo anterior tiene que ver con el afán del gobierno de tener más y más jóvenes vinculados a la guerra.
El empeño en aumentar el pie de fuerza, iba para el año 2006 en un total de 387.062 hombres al servicio de Seguridad Democrática(9) (128.555 de la policía y 258.507 de las FFMM).
La pregunta que nos queda es ¿porqué el dinero que pagamos no se distribuye en salud, vivienda, educación, empleo digno, alimentación, tranquilidad y confianza de los ciudadanos de menores ingresos, sino que por el contrario, va a dar a la consolidación de planes de guerra y de una Fuerza Pública que en su afán por demostrar que es muy eficiente viola los derechos humanos del pueblo?
Y además de impuestos y préstamos para militarizar nuestro país, se elaboran planes de guerra, con la intervención de grandes potencias (países como EEUU), interesadas en manipular a Colombia en lo económico, político militar y social; para beneficiar las empresas multi y transnacionales a través de megaproyectos en ciudades y territorios.
Esa intervención para favorecer a los extranjeros, se hace a través de las reformas constitucionales, la militarización social y el copamiento paramilitar en el país; para controlar los territorios donde están nuestras riquezas: agua, oro, carbón, gas, níquel, flora, fauna.
La militarización social no es solo la existencia del ejercito y la policía, también están otros grupos armados extremos y formas militares de comportamiento cotidiano, por ejemplo, la vigilancia nocturna, las vacunas, el control territorial y las formas de actuar de las personas
Los planes de guerra más conocidos son: Plan Marshall, Plan Laso, Plan Colombia, Plan Patriota, Plan Victoria, Iniciativa Regional Andina, Plan Puebla Panamá Bogotá.
Con estos planes de guerra, buscan garantizar la “seguridad” para terratenientes y compañías extranjeras, con militarización privada y el control territorial, en especial donde están ubicados los recursos estratégicos y la biodiversidad. Además, para realizarlos aumenta el pie de fuerza, reclutando más jóvenes para la guerra, haciendo más entrenamiento para la guerra, más investigaciones, comprando más armamento, creando nuevos escuadrones móviles y nuevos batallones.
Al gobierno no le importa que estos planes de guerra, vulneren los DDHH de las poblaciones.
Los PAM, los planes de ayuda militar a Colombia por parte de estados unidos, se reciben bajo las condiciones de desarrollar planes de guerra, que necesiten materias primas, suministros y capacitaciones por parte de empresas de la industria militar de estados unidos. Es decir que este “apoyo” no resulta ser una ayuda, sino un endeudamiento más, que solo se puede destinar el dinero a operaciones militares y la forma como éste se gasta es monitoreada por la embajada estadounidense.
Los PAM facilitan a las transnacionales la privatización de las terminales aéreas y portuarias, las carreteras, la energía eléctrica, el agua, el gas y el petróleo y, principalmente, apoderarse sin restricciones de las enormes riquezas en biodiversidad.
Los planes de intervención incrementan mas la guerra y la militarización para el conflicto interno que se vive en Colombia, además es un pretexto mas para garantizar la seguridad de potencias extranjeras, compañías privadas y organismos multilaterales de la banca y el comercio, en la instauración de megaproyectos para su provecho.
Se ha firmado un nuevo plan Colombia cuya ejecución costara 50 millones de dólares.
En definitiva, queremos invitar a toda la juventud para que sepamos lo que pasa con los impuestos que pagamos y con los enormes recursos del país, nos demos cuenta dónde va el dinero que tanto nos cuesta obtener. Y que ese conocimiento, nos lleve a echar un vistazo a la objeción fiscal como una forma de no seguir sosteniendo el descaro con el que gobierno, las trasnacionales, los extranjeros y los intereses privados, se quedan con lo nuestro.
ANEXO 1
IMPUESTOS QUE PAGAMOS LOS COLOMBIANOS
Clases de Impuestos:
- Impuestos Departamentales
- Impuestos Municipales
| Impuestos Nacionales (20) |
No administrados por la DIAN
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Administrados por la DIAN |
| Impuesto a las exportaciones de café |
Impuesto a la renta y complementarios de ganancias ocasionales y las remesas de utilidad al exterior |
Impuesto a la gasolina y ACPM
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Impuesto a las ventas
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Impuesto al turismo
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Impuesto al timbre
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Impuesto al cine
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Tributos aduaneros
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| Rentas petrolíferas, por hidrocarburos y minerales |
Gravamen a los movimientos financieros |
Tasa aeroportuaria
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Tarifas de puertos
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| Impuestos de nómina: |
| a. Aportes patronales |
| b. Impuesto a la seguridad social |
| c. Impuesto a la previsión social |
| Impuestos notariales |
| Impuestos notariales |
| Impuesto de timbre de salidas al exterior |
| Tarifas hoteleras |
| Impuestos Departamentales (18) |
| Impuesto sobre los billetes de lotería |
Ingresos de actividades mineras
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Impuesto a juegos permitidos
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Contribución de valorización departamental (estampillas pro desarrollo departamental, estampillas pro electrificación rural) |
Impuesto al consumo de licores
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Sobretasa al consumo de licores extranjeros
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| Impuesto a la venta de licores |
Impuesto al consumo y venta de cervezas
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Impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco
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Sobretasa a los cigarrillos extranjeros
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Impuesto a la gasolina y otros hidrocarburos
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Impuesto sobre el degüello de ganado mayor
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Impuesto de registro y anotación
Sobretasa al impuesto de registro y anotación
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Impuesto a la previsión social
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Impuesto a espectáculos públicos
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Monopolio de licores y loterías
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Ingresos por juegos de apuestas permanentes
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Impuestos Municipales (21)
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Impuesto predial
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Impuesto sobre vehículos automotores
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| Recargo para áreas metropolitanas |
Impuesto de degüello de ganado menor |
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Sobretasa para el levantamiento catastral.
Impuesto para parques y arborización
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Tasa de servicio público |
Sobretasa a la gasolina
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Cesión de impuesto a las ventas |
Impuesto de estratificación socioeconómica
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Impuesto al oro, plata y platino |
Impuesto de corporaciones autónomas regionales. Contribución de valorización
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Contribución de desarrollo municipal
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Impuesto a la delineación urbana
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Sobretasa por el uso del suelo
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Impuesto de extracción de arenas, cascajo y piedra del lecho de los ríos
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Impuesto de industria y comercio
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Sobretasa por avisos y tableros
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Impuesto a espectáculos públicos |
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Impuesto a casinos |
Impuesto sobre rifas
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Impuestos sobre apuestas permanentes
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1. Ver tabla de impuestos que pagamos.
2. GONZÁLEZ Francisco y CALDERON Valentina. : “Las reformas Tributarias en Colombia durante el siglo XX (I). Boletines de divulgación económica. Enero de 2002, Bogotá D.C. En: www.dnp.gov.co/archivos/documentos/DEE_Boletines_Divulgación_Economica/BDE8Reformas_TributariasI.pdf. Visitada el día 7 de abril de 2006 a las 5:30 p.m.
3. Que son el 68.4% de los ingresos corrientes de la nación (ICN) para el 2006.
4. El tiempo. Jueves 326 de abril de 2007 económicas 1-9
5. El Nuevo Siglo Bogotá, jueves 19 de octubre de 2006.
6. Ver: ASPECTOS COMPLEMENTARIOS DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION 2006. p.1. En este presupuesto no se trabajaba con la cifra aprobada sino con una proyección de 122.9 billones de pesos como total del presupuesto.
7. El tiempo, miércoles 5 de abril de 2006. Económicas 2-9.
8. Política de Defensa y Seguridad Democrática. Presidencia de la República Ministerio de Defensa de la Nación. 2003.
9. Informe Logros y Retos de la Defensa y Seguridad Democrática, marzo 2006. Documento de la Presidencia de la República.
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